中国足协张剑_中国足协张剑个人简历

1.中国足球的前景

2.陈戌源当选新一届中国足协，原来的足协去哪了？

3.当年国安2000元帮助马云什么意思

4.如何看待足协管理部门达30个？

5.国际足联有中国人吗

6.足协和总局脱钩表现在哪些方面？是蔡振华他们不在总局任职了吗？ ps.不接受广告

7.“管办分离”能救中国足球吗

国家体育总局在上周也透露了一项人事安排，待下届足代会召开时将选举蔡振华担任中国足协。这将有助于蔡振华理顺关系，更好地管理中国足协。

本来，蔡振华不出任足协，只以总局副局长身份继续主管足球并不困难，但是在中国体育改革的大背景下，总局也希望做一些适应改革形势的改变。总局正在实施总局行政管理职能与各项目协会剥离的工作，已要求各项目管理中心拟定改革方案.足协的改革为“小中心，大协会”，未来将让中国足球协会发挥更大的作用，而淡化“足管中心”的行政职能。同时足协的管理将分为 “政事分开”和“企事分开”两步骤进行，让协会更好地主导中国足球未来发展。

蔡振华如果今后只以 “总局副局长”身份管理足协，势必“政事不分”，还会让足管中心和足协的剥离难有“说服力”，为了顺应改革方案，并在改革中有一个实质性的改变。蔡振华担任中国足协一事被提到日程上。

中国足协从1955年成立至今，黄中、李凤楼、袁伟民和年维泗都曾历任中国足协。但是限于中国体育的管理体制，足协改选并未得到真正重视，自2003年召开足代会改选执委后，已经有8年未召开足代会。因此直至今日足协仍为退休多年的袁伟民，记录在册的专职副还是阎世铎、谢亚龙和南勇以及多名退休的各省市体育局局长，这与原先制定的《中国足协章程》背道而驰。总局和足协原来准备2009年12月就召开足代会改选和执委，但是受到足坛“反赌扫黑”的波及，本来会议通知已经发出，但是临到召开的一周前紧急叫停。

总局拟任蔡振华主管足球后，也需要一个召开足代会的合法程序才能上任。可是庭审一推再推，至今仍未有准确的时间，这让足代会召开以及蔡振华上任中国足协一职之事还需要等待。

蔡振华将当选足协 或担任名誉

2013年11月初，足协各部门竞聘结果结束后，接下来首要工作就是筹备足代会。按照以往惯例，蔡振华将当选足协，足管中心主任张剑将担任中国足协副、秘书长的头衔。此外，可能还会有更高层领导担任“中国足协名誉”。

2月10日，中国足球协会特别会员代表大会将在香河国家足球训练基地举行。备受关注的联赛“管办分离”将被重点审议。在本次会议期间，将召开中国足协执委会会议、中超联赛委员会会议、中甲联赛委员会会议等相关工作会议。不过，本次会议的重点将是审议《中国足球职业联赛管办分离改革方案》。

管办分离改革，指要改变由中国足协既办赛又监管的不合理状况，将办赛职能从中国足协剥离，成立专门机构实施办赛，鉴于联赛赛事本身具有特殊的公益性，办赛与经营也必须分离，分别由不同的机构实施。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，符合当代职业足球联赛运作的模式。管办分开，职能明确，能充分调动参与各方积极性，有中国特色的职业足球管理体系，运行机制，通过管办分离改革，逐步解决好职业联赛的管理、决策机制，配置的问题。

2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分开、管办分离”的口号。2009年底足坛掀起反赌风暴，“管办分离”再次成为中国足球改革的重要关键词。

最早提出管办分离的说法时，本意是将联赛彻底与足协划分开，即把联赛运营整体移交给新的职业足球联赛管理公司，该公司独立于中超公司之外，按照现代企业制度推进整个联赛，按照公司法组建董事会，分别成立品牌拉升、商务推广、竞赛运行等团队，每一个团队选一个职业经理人来负责管理。

按照这样的安排，足协工作将轻松很多。除了主要负责裁判工作外，就是做好日常监管，不断完善规则，引导俱乐部建设。当然，实现这个美好设想的难度也可想而知。 2014年11月3日，中央第十一巡视组对国家体育总局的巡视反馈意见出炉，指出“比赛违背公平原则、弄虚作，破坏赛风赛纪现象比较严重”。11月4日，中纪委监察部网站转发《中国纪检监察报》的评论文章，点出中国足球管理乱象，再度将经历反赌扫黑、成绩让球迷不满的中国足球推上风口浪尖。

文章总结认为，“中国足球的很多问题并不完全是由管理部门引起的，但职业化改革的不充分、不彻底，特别是管理部门的不作为、乱作为，却是导致其逐步走向深渊的主要原因。”

2014年11月4日，中国足协相关人员在谈到中纪委监察部网站转发评论文章批评中国足球一事回应称“对于评论性文章，无法作出回应，我们欢迎媒体监督”。 从2月份至今已经过去了近半年的时间，中国足球改革领导小组以及国家体育总局一直在推进相关工作，其中主要针对足管中心、中国足协进行改革，以完成足改方案要求的体育行业协会与行政机会脱钩。上周五，国家体育总局向足管中心发出通知，要求全体人员必须在8月17日前往总局办公室参加会议，会议将传达、落实中国足协改革相关事宜，刘鹏局长将亲自出席并做重要讲话。有知情人士分析，本次会议有可能会正式宣布足协脱离总局的具体执行方案，接下来中国足协也将正式重组，彻底脱离体育总局、去行政化。足协领导机构也会在未来进行调整，如果在足协继续担任职务，也将去掉之前在体育总局或足管中心的行政级别。

中超公司总经理刘卫东正式辞职，刘卫东曾经担任中国足协福特宝公司总经理、中超公司总经理，有消息称刘卫东即将加盟万达集团成立的万达体育公司，这也表明了足协内的一些业务骨干也会受到诸多体育公司或职业俱乐部的重用。在此之前，已经有一些前足协官员加盟国内职业俱乐部，此次改革之后，一些足协官员也可能会选择一些中超、中甲俱乐部或体育公司开始新的角色。

2015年8月17日，足球改革发展工作会议下午在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布，中国足协与体育总局脱钩。 北京时间2015年11月17日晚，2018年俄罗斯世界杯亚洲区40强预选赛中，中国男足客场挑战中国香港队被对手逼平，当晚中国足协被黑客攻击，点击进入时，会出现以下文字：

首先1：5输给泰国，我在现场，我都没觉得有现在丢人!香港，堂堂一个中国的特区!我们居然两次“逼平”别人!!!

武磊习惯踢右路，佩兰让他踢左路;

于大宝习惯踢左路，佩兰让他踢中路;

吴曦习惯踢中路，佩兰让他踢右路;

说实话，见过左右不分的，真没见过左中右都不分的。

至于战术，我今晚我就“呵呵”了!

最后，佩兰先生，你还是回法国吧!你的战术很高级，我们中国队真的用不来!

还有我希望足协，蔡你还是去搞乒乓球吧!我求你了!!!

还有所有国足的球员们，今晚你们没错!你们一定不会是这届时预赛的罪人!!!

--代表着中国所有球迷的心声说几句!

佩兰下课!!!

蔡振华下课!!!

中纪委，你还是叫蔡乒乓去你们哪里喝喝茶吧!!!

By：原谅我一个踢乒乓球的球迷 中国足协就男足世预赛战绩发文道歉，中国足协11月21日发表文章称，11月17日，中国男足国家队以0:0客场战平中国香港队，在2018年世界杯亚洲区预选赛40强赛的出线机会渺茫，给广大球迷增添了巨大的失望和情感上的伤痛。对此，每一位行业管理者、足球从业者也承受着同样的失望和伤痛，此外更多的则是深深歉疚与巨大压力 。

中国足球的前景

1955年第一届

1955年中国足球协会成立

：黄中

1964年第二届

1964年经中华全国体育总会批准，

足协负责人为：

：黄中

副；李文耀、李凤楼、张联华、张之愧、赵东凡、赵希

武、纪裴万、鲁挺

秘书长：柯轮

19年第三届

：李凤楼

副：王伯清、王维屏、孙凯风、年维泗等16人

1985年11月，经国家体委批准成立全国足球领导小组。

组长：袁伟民

副组长：陈家亮、年维泗

办公室主任：杨秀武

副主任：孙宝荣

1986年第四届

：袁伟民

1989年第五届

：年维泗

专职副：孙宝荣、杨秀武秘书长：杨秀武

1992年第六届

：袁伟民 专职副：王俊生、许敬、孙宝荣、杨秀武秘书长：王俊生

1996年第七届

1996年12月中国足协选举产生职业化以来新一届***：袁伟民专职副：王俊生

秘书长：王俊生

2000年4月25日，国家体局总局调整足协领导班子：袁伟民 国家体育总局足球运动管理中心主任：阎世铎党委书记：王俊生

2000年7月，阎世铎被正式任命为中国足协专职副2005年2月17日，阎世铎被免去足球运动管理中心主任、党委书记职务；谢亚龙任足球运动管理中心主任、党委副书记。

2009 谢亚龙被免去足球运动管理中心主任、党委副书记职务；南勇任足球运动管理中心主任。

2010年1月22日上午，国家体育总局召开新闻通气会，崔大林在会上宣布，原水上中心主任韦迪担任足管中心主任兼党委书记，同时免去南勇与杨一民在中国足协的一切职务。2013年1月25日国家体育总局足球管理中心在东玖大厦召开内部会议，会上体育总局人事司正式宣布张剑出任足管中心主任，魏吉祥任党委书记。原中心主任韦迪转岗，正式出任汽摩中心主任；薛立则调任体育文化发展中心，担任党委书记一职。

2014年1月21日，第十届足代会在香河进行。会议中首先选举出了第十届中国足球协会执委会成员，蔡振华、张剑、张吉龙领衔，还有国家教育部 体育卫生与艺术教育司司长王登峰。之后，执委会进行第一次会议，确定蔡振华出任足协，年维泗、王健林担任中国足协顾问，张剑领衔7大副。

第十届中国足球协会领导机构组成名单： 顾问：年维泗、王健林； ：蔡振华； 常务副：张剑； 副：王登峰、魏吉祥、于洪臣、林晓华、张吉龙、容志行； 秘书长：张剑(兼任)。

2015年12月16日，中国足协的副将从4人缩减为3人，于洪臣和林晓华将不再担任中国足协副，改为担任足协专职执委，并提名由现中国足协执委李毓毅担任副。

2016年2月与国家体育总局脱钩之后，中国足协的领导层暂时没有变动，具体架构则将进行调整。蔡振华依然是中国足协，他是在2014年当选的，任期到2018年。

陈戌源当选新一届中国足协，原来的足协去哪了？

中国足球前景：足球人口5千万

　中国足球改革发展迎来了前所未有的大好机遇。对于《方案》中所提到的国足、、校园足球等内容，国家体育总局副局长、中国足协蔡振华，足管中心主任张剑和教育部体卫艺司司长王登峰在16日的新闻发布会上进行了详细解读。蔡振华还憧憬起了中国足球的明天，“到2025年校园足球学校办5万所，足球人口5000万，社会形成合力，想象那样的远景，心真的是醉了，陶醉了”。

□

起草“中超”曾有顾虑

发行必须依法管理公开化

近10年，有关发行中国足球**的声音不绝于耳，而在韦迪时代，已把此事提上议事日程，并有过相关报告。而此次改革方案，也将发行中国职业足球联赛**作为其中一部分。

张剑介绍，方案关于足球**提到了两方面要点，一个是每年从中央集中**公益金中拿出一部分资助中国足球发展，资助中国足球发展基金会，专项用于青少年足球人才的培养，用于足球公益活动。另一方面，积极研究推行中国职业足球联赛**。

张剑指出，“**资金的注入对于中国足球来讲，是件非常好的事，能够在某种程度上缓解中国足球的资金问题，但必须依法监管。”张剑透露，以中国职业联赛为对象发行**，这个在文件起草中，顾虑是客观存在的，尤其是担心又会出现球、现象，中超球队会受到这方面因素影响，“发行**的同时，还要加强对行业的管理，特别是加强联赛秩序的管理，这是一个非常紧迫的命题。那么依法管理、公开化综合治理是有效方式。”

□国足

两个新基地可能建在南方

“球员为国效力必须要有国家荣誉感，但是为了激励队员，不能光讲精神方面这些东西，物质奖励也必须跟得上。”昨晚，一位足球教练感叹，“足改发展总体方案”出台后，加大对国足的投入即将变为现实。

目前足协定出的对国足的奖励方案，的确有些说不出口。如果国家队在年初的澳大利亚亚洲杯上打进四强，也只有60万元的奖励。现实是国足没有进四强，奖励更是少得多。“按照足协的现行奖励方案，国家队只有打进十强赛或者世界杯决赛圈，才能拿到可观的500万或者上千万的物质奖励，否则都更多是精神层面的奖励。”昨晚，这位教练说道。

据了解，此前国管部的相关领导也拟定出了提高国足奖励的方案，但苦于受限多个方面，至今没有被通过。现在改革方案出台后，这些方案有望付诸实施，“欧美足球发达国家暂且不论，看看我们的近邻日本队，他们的奖励方案就很值得我们借鉴。日本队赢得一场比赛就有上百万美元的奖金，而中国队根本和人家没法比。现在终于等来机会了，国家队的各种保障也必须要跟上。”

目前的惟一一块香河国家训练基地，因受限于气候条件，到了冬天就很难被充分利用。而按照足改发展总体方案的提议，未来国足还要再建两个足球基地。这两个足球基地将建在哪里？款项出自哪里？对此，一位足协官员分析说：“从目前的情况看，未来的两个足球基地很可能会建在南方，这样便能满足国字号球队冬天集训的要求。而建基地的钱，让足协来筹集肯定难度很大，届时很可能会集社会的力量，还有国家拨款等。”

□打

与公检法合力打击

足管中心主任张剑表示，一旦足球**推出，那么将继续加强对联赛的管理，“特别是联赛秩序的管理，避免联赛出现赌黑的问题，这些对于我们来说是一个重要的话题。”

关于治理赌黑问题，张剑明确表示会继续跟公安机关加强合作，“我们需要建立畅通的，对违法犯罪线索举报的机制。作为足球业务主管部门，足协掌握大量信息，包括俱乐部、地方足协也都掌握了大量信息，公安部门希望我们能够及时向他们提供相关线索。”张剑表示，公检法三个部门都会主动加强与足球管理部门的协作，一起加强对足球赛事的安全监管。

中国足协在内部架构中也有一个长期监管部门——公平与道德委员会，具有独立调查权，对于社会反响强烈、影响恶劣的疑似赌黑，进行调查认定。一旦认定赌黑，纪委会立即对相关的球队、俱乐部、官员及裁判进行行业处罚。违法的，移交司法机关处理。

□校园足球

足球人口2025年5000万

将是全球足球人口最多国家

本次足球改革方案17次提及校园足球，教育部体卫艺司司长王登峰进行了解读。

王登峰强调，方案中对包括场地、师资、安全保险、家长、社会的支持等多个方面明确的要求，实际上是适用于整个体育行业的，“除了足球，其他的项目也需要这些经验和，校园足球是先行先试。”

王登峰也表示，教育部一定会在院的指导下，协调好体育总局工作，把校园足球工作落实，“只要落实了，那么到2025校园足球特色学校达到5万所，足球人口是5000万，中国将是全世界足球人口最多的国家，比欧洲一个国家的人口还多。世界冠军德国人口也才8000万，有600万足球人口，我们的足球人口将是他们的10多倍，我想可选人才也会越来越多。”

建足球学院承载人才输出

《方案》中表示，为适应足球人才培养的需要，方案规定将依托具备条件的本科院校设立足球学院，积极探索建立文化教育与足球运动紧密融合的新型足球学校。

张剑介绍，足球学院未来主要是针对足球行业专业人才培养，“此前大学设立每个专业，譬如运动训练专业，下面有一个足球系。未来会是在某个大学，建立一个二级学院，就是足球学院。那么这个足球学院，重点是培养优秀的足球行业从业人才，譬如优秀的裁判员、教练员、经纪人等等。实际上也是针对一些无法成为优秀职业运动员的球员给予一个上升的出口。”

对于新型足球学校，张剑表示指的是目前兴起的譬如恒大足校、富力足校，包括根宝的足校，“这些足校跟十几年前的足校不同，从一开始就没把体育和教育对立起来，既注重足球专业技能培养，又注重文化课培养，未来要大力提倡。”

蔡振华也补充，“下端是校园足球、上端是足校或足球学院，我们希望多方位地为从事足球的运动员们把通道打开，为他们创造各种就业条件。包括一些踢不出来的球员未来转岗，可以经过培训，成为管理人员、专业的裁判员、教练员”，此举就是为了解决球员单一成长出口问题。

当年国安2000元帮助马云什么意思

原足协蔡振华有以下两个去处：

1、卸任公职、专任足协。蔡振华2017年因10年期到自然卸任总局副局长，并不再转让其他行政职位，开始专职继续担任足协到2018换届，并谋求连任。

2、继续仕途、放弃足协。蔡振华2017年或之后被调任其它行政公职岗位，足协职位到2018年自动卸任并不再参加下届选举或规则改变提前卸任。意味着蔡振华继续仕途，放弃足协。

蔡振华是2014年足代会上被“选举”担任足协的，现行足协有关规定，足协四年进行一次换届。而且，如果足协有关换届的规则不变，或没有特别的情况发生，蔡振华担任足协的任期将到2018年。

而蔡振华另一个重要行政职务是国家体育总局副局长，属于国家副部级干部，2007年开始担任，至今快10年。副部级干部退居二线红线年龄是60岁，而蔡振华是1961年生人，今年56岁，距副部60岁红线还有约4年。蔡振华是属于运动员教练员一路晋升上来的，一直在体育行业，很难跨系统调任，副部级基本到顶。这也意味着在行政一线岗位上，蔡振华最多还有4年时间。

扩展资料：

蔡振华在任期间的功绩

1、2008年奥运会，圆满完成总局交代的任务。

2007年4月4日院决定，任命蔡振华为国家体育总局副局长。2008年北京奥运会，蔡振华圆满地完成了总局任务。

2、2010年10月，蔡振华接管足球项目。

10月，蔡振华接管足球，虽然他主管的还有篮球、排球、羽毛球以及乒乓球，但蔡振华对这其中成绩最差的足球关注最多。但是，男子篮球、女排、男子羽毛球及男女乒乓球项目在他执掌期间，确实是给中国体育赢得了不少荣誉。但是足球由于根深蒂固的薄弱基础，所以一上任想改变现状其实很难，因此那时候他也备受质疑！

3、2014年出任足协，完成升降级制度改革。

2014年1月21日，蔡振华正式出任足协，年维泗、王健林担任中国足协顾问，张剑领衔7大副。从那时开始，便真正完成了从中超到中甲，中甲到中乙，中乙到业余联赛，完成了升降级制度的建设。

4、将欠薪与准入挂钩，彻底消除顽疾。

在2015年之前，中国足协每年都会有数十起欠薪官司，FIFA那里也不断接到外教和外援的诉讼，一些俱乐部上了FIFA的黑名单。中国职业联赛的声誉，遭到欠薪丑闻的蚕食。

2015年年初，中国足协坚决执行“欠薪与准入挂钩”的规定，将没有解决欠薪问题的陕西五洲（前广东日之泉）、四川力达士分别取消了中甲资格和中乙资格。杀一儆百的效果明显，俱乐部再也不敢欠薪，顽疾被治愈。

参考资料：

如何看待足协管理部门达30个？

马云没有遮掩他想投资国安的野心，为此，他跑到足协跟蔡振华等足协高官进行沟通，他给出的最具有说服力的一个理由是，北京国安的人在他当年非常落魄的时候，曾经非常慷慨地帮助过他——尽管只有2000元钱。

“布道者”马云试图用2000元钱的小故事撬动一个大生意，来打消足协的疑虑，为入股国安破冰。他表示，本着知恩图报的初心，如今国安需要资金，他责无旁贷。

根据多家媒体报道，2016年12月23日下午2点，在中国足协办公楼7楼的会议室里，中信集团董事长常振明和蚂蚁金服控股股东、阿里巴巴董事会马云与国家体育总局副局长、中国足协蔡振华与中国足协常务副张剑、分管中超联赛的中国足协党委书记于洪臣、中超联赛执行局副局长李立鹏等人，就国安增资扩股一事与中国足协进行沟通。

会见的目的有二：一是厘清马云入主国安是否与恒大属于关联；二是，马云希望足协在蚂蚁金服注资北京国安一事上开方便之门。

据悉，在1个小时10分钟的会晤中，马云否认自己是关联方。新浪体育报道称，会议中，马云也没有回避自己想要入主国安、成为国安股东之一的想法，同时表达了自己愿意为中国足球尽一份力的愿望。针对马云如果入主国安，是否与恒大属于关联，双方进行了深入的交流。马云表示，自己在阿里巴巴集团只有非常小的股份，如果折合成在恒大俱乐部的股份，更是微乎其微，也就是只有2.9%。而且，自己虽然经常去观看恒大的比赛，但对于恒大俱乐部的事务从不过问，恒大也从来没有征求过自己的意见，自己的想法更不会对恒大产生任何影响。举个例子，就如同自己同时购买了两家俱乐部的股票，但其中一家只是非常微小的一部分，所以这不能属于关联。

中信集团董事长常振明也表达了希望继续搞好国安、搞好中国足球的想法，同时就中国足协发布的股权转让规定与蔡振华等人进行了交流。今天这次会议，可以看成中信集团、马云本人向中国足协表达的一种态度，蔡振华也感谢并且希望中信集团、马云能够继续支持中国足球。

据悉，会晤的时候，马云的话并不多，也没有和中国足协辩论任何关于关联的任何问题，更没有说过接下来会继续研究这方面的事宜。

从2016年11月开始，关于恒生电子等企业将入股国安的消息就甚嚣尘上，外界似乎又嗅到了“关联企业”的味道。外界的担忧可能主要集中在，中超是否会出现多支阿里系足球队。

关于这笔投资可能牵扯到的千丝万缕的关联，澎湃新闻对其进行了“抽丝剥茧”：

按照恒生电子的股东投资关系来看，其第一大股东是杭州恒生电子集团有限公司，而该集团的大股东浙江融信背后就是蚂蚁金服。

而蚂蚁金服的最大股东是杭州君瀚，四大股东之一就是马云……尽管有些错综复杂，但顺藤摸瓜不难发现马云对于蚂蚁金服抑或恒生电子的重要性。

但按照足协俱乐部转让规定第17条：重要股权转让以及俱乐部之间是否存在关联关系，将根据实质重于形式的原则进行认定。

尽管工商总局公开的信息显示，恒生电子、蚂蚁金服与阿里巴巴在法律上并无任何关系，但从“从实质重于形式”的角度，恒生电子（蚂蚁金服）此番入股国安确实触碰了警戒线。

为了国安的增资扩股，马云第一次来到中国足协，而他此行恰恰却向外界证实，这桩潜在的入股行为确实与他和阿里巴巴撇不开关系。

但有意思的是，就在马云踏入足协大门的前几天，确切的说是12月20日，有传言称，蚂蚁金服、IDG资本联手入股北京国安足球俱乐部，股份比例依次是40%、40%、20%，蚂蚁金服董事长彭蕾将入驻国安。当时虎嗅联系到一位蚂蚁金服内部人士进行求证，对方回应称，没听说，对传言不予评论。

结果，没过两天，马云就用实际行动证实了传言，也是蹊跷。

据说，23日的会面没有达成任何共识，也没有形成任何结果。中信集团和马云表示，会进一步研究中国足协的股权转让规定，中国足协也表示，会根据这次会议反映的情况进行仔细地了解。如果国安正式申请增资扩股，中国足协会正式给出批复，是否属于关联关系。

除了布局国内足球外，从2013年以来，中国企业纷纷跑到海外尤其是欧洲购买足球俱乐部，这些努力能否提升中国足球的整体实力？

谜。

国际足联有中国人吗

足协管理部门达30个 淡化官员概念借鉴企业化思路.中国足协召开了机构调整和新周期中层聘任工作会议，这也是足球改革的一部分。足协副张剑在发言时也强调，今后在管理过程重要淡化官员概念，更多借鉴企业化管理思路。

在这次改革当中，中国足协的管理部门从原来的17个变成了27个，如果算上福特宝公司、香河基地和中超公司，那么未来将会有30个管理部门。以往中国足协各个部门负责人都会叫部长，一个部门不光会有部长，还会有副部长。张剑表示，新的管理机构之下部门负责人具体叫什么还没有确定，足协方面希望尽可能跟机关单位有所区别，未来像“总监”、“顾问”这类职务名称，也会更多出现在中国足协当中。

在管理人员的甚至安排方面，今后也不见得每个部门都有正副两个职务，“管理干部要做到能上能下，能出能进。”以往外界对于足协的相关负责人，都会强调为“足协官员”。随着这次机构改革，足协方面也希望能够“淡化官员概念”，在管理方面也会借鉴企业化思路。年前足协主要领导根据分工，已分别找到各部门正、副职干部及部分年轻业务骨干谈话。对于调整的结果，足协员工大都有预感，但具体何去何从，也都只有等到今天的“动员会”后才会有答案。

小编相信有关部门一定会处理好哥哥机构的职责，分配好。

足协和总局脱钩表现在哪些方面？是蔡振华他们不在总局任职了吗？ ps.不接受广告

有。

截止2023年2月3日，根据足球新闻报道，2019年4月6日，中国足协党委书记杜兆才在马来西亚首都吉隆坡举行的第29届亚足联代表大会上当选国际足联理事会理事。他也成为继张吉龙和张剑之后又一位在国际足联理事会任职的中国人，他的任期为2019-2023年。所以国际足联有中国人。

国际足联由比利时、法国、丹麦、瑞典、荷兰、瑞士和西班牙倡议，于1904年5月21日在法国巴黎成立。

“管办分离”能救中国足球吗

　在足球改革发展工作会议结束后，中国足协蔡振华、足协常务副张剑等人昨晚出席了新闻发布会，就《中国足球协会调整改革方案》和足协与总局脱钩的具体问题进行了解答。

1 改革后的中国足协是个什么组织？

蔡振华回答：调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织，又是根据法律授权和委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构，承担了体育部门在足球领域的管理责任。改革应当全面反映并实现中国足协的职能定位。

2 脱钩过程会持续多久？

蔡振华回答：《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)下发后，中国足协的调整改革工作就已开始，目前的主要任务是贯彻落实各项任务，制定任务分工，完成配套政策。部际联席会议各部门将加快工作，抓紧完成。预计在今年年底，中国足协会员大会召开前完成足协脱钩有关的主要任务。

3 新足协领导机构将如何产生，未来足协是否还由总局领导兼任？参选足协有哪些条件限制？

蔡振华回答：新的中国足协领导机构将按照《总体方案》和《中国足球协会章程》(以下简称《章程》)规定产生。领导机构将由院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表组成。未来中国足协将由中国足协会员大会投票选举产生。参加中国足协选举的条件遵照《章程》规定。

4 蔡振华是否还会参选足协？

蔡振华回答：只要时机合适，且条件允许，我当然愿意参加选举。但选举是要通过投票产生的，我现在也不知道自己能否当选。足协改革的核心是体制、机制的转变，以及与此相适应的制度，好的体制、机制制度可以促进事业的发展，而不是简单的人或者领导职务问题。

5 与总局脱钩后，足协将主要负责哪些工作，总局将负责哪些工作？

蔡振华回答：与总局脱钩后，中国足协主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善职业联赛体系，建设管理国家足球队。体育总局在足球方面的工作主要是购买中国足协服务，为中国足协提供各类保障服务和监管中国足协。

6 《总体方案》中提到“将在中国足球协会设立党委，由体育总局党组领导”，党委在足协中起到什么作用？

蔡振华回答：党委主要是按照党管干部原则和人才政策，加强协会思想政治工作和干部日常管理。中国足协设立党委与中国足协独立办会没有冲突。

7 足协与总局脱钩后，职业联赛的发展、经营将由谁来负责？

蔡振华回答：根据《总体方案》，未来将建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足协从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管，派代表到理事会任职。

8 足协与总局脱钩后，将不再具有行政级别，未来如何以一个民间协会组织的身份与赛区所在地相关机构进行协调沟通？

蔡振华回答：依法依规进行沟通、办赛。各级体育行政部门将大力支持并积极协调各级相关行政部门支持配合足协开展各项活动。这是一个边改革、边探索、边完善的过程。

9 中国足协开始与总局脱钩，与其职能相同的地方足协该如何完成脱钩及相关工作？

张剑回答：目前只是中国足协完成了从体育总局的脱钩，但地方足协还是在各地方体育局的管理之下。各省市足协接下来也要同地方体育局脱钩。地方的改革和中国足协的改革同样具有复杂性，各省市也非常关心自己怎么改革。从改革的角度来说，这肯定是存在惯性的，地方的改革也需要借鉴中国足协现在的这种改革。接下来会搞一些试点城市，前期可能会有5个试点城市，在这些试点城市率先推进改革，然后再推广开来，这是一边改革一边实践的过程。

10 对这次足协改革是否有信心？

蔡振华回答：改革中遇到的困难很多，但是改革过程得到了中央、院领导、各部委以及社会各界的支持，大家的信心和决心是一致的。足球这个项目，不仅是中国，全世界各国都会遇到困难，但是各界的支持让我感到欣慰，所以再大困难我们都能解决。这个信心必须要有，能解决的一定要尽快解决。但中国足球是系统性的落后，不能说理想化，一夜之间全部改变，但我们一定要在体制机制上先去改变。

毫无疑问，这一举措将有助于中超竞赛组织的协调工作，而且也是中国足球管办分离再度向前推进的重要一步。

管办分离突成焦点

据了解，在中超公司接管完成之后，这三项赛事的竞赛事务将由中超公司全部接手。这样一来，中超公司和执行局将各负其责：中超公司负责竞赛组织、场地安排、赛程编排、俱乐部管理等事项，执行局则负责上述赛事的监管、注册和准入。

马成全表示：“这是中国足球管办分离深入发展的一步，可以让中超更协调、更顺畅。今后，赛事、电视转播、经营开发都由中超公司统一协调管理，操作层面顺多了，这样还可以让赞助商的利益得到更大保障。”

另外，中甲整体商务开发也出现突破进展。在当日分组工作会议中甲组讨论中，中国足协表示下赛季将启动中甲整体商务开发。

实际上，管办分离并非是此次会议的主要议题，但这一变化还是成为了与会者最为关心的话题。

中超公司全面接管中超竞赛组织工作，意味着足协今后不再以“管理者”的身份兼任“办联赛人”的角色，而将联赛的经营、管理权下放给全新的中超公司，足协今后更多的是行使监管职能。

当然，中国足协推动管办分离也已经很长时间。实际上，就连职业联赛理事会执行局本身也是管办分离的一个产物，但其职能与当时的职业联赛部的职能存在一定重叠。虽然后来中国足协取消了职业联赛部，但执行局与中超公司之间在运营和商务开发上，仍然有界定不清的地带。

早在2012年，中超联赛就曾短暂归于中超公司进行管理，但这一改革仅仅持续了几个月，最终夭折。

值得一提的是，今年8月，国家体育总局足球运动管理中心副主任于洪臣从中超公司董事长位置上卸任，足管中心领导不再任企业领导，为中超公司接管中超联赛铺平了道路。

推进仍需循序渐进

不过，足球运动管理中心职业发展与监管部主任刘殿秋在接受访时也称“管办分离”要循序渐进，不可能指望在一个赛季就完全实现。足管中心副主任于洪臣表示中超联赛“管办分离”目前还未获得国家体育总局的批准，如果能够在新赛季中实行，那也将以“职能调整、结构改造”为主。

在现实情况之下，管办分离不可能一蹴而就，这也成为了与会俱乐部代表的一致意见。

杭州绿城俱乐部副总经理鲍仲良认为，“管办分离”体现了足协改革职业联赛的决心，在足协提出这一想法时，还与各俱乐部进行了充分沟通。他说这种减少行政干预、尊重市场规律的思路很好。但他同时表示“管办分离”在短期内很难完全实现，需要逐步进行。

而北京国安俱乐部副董事长张路则表示“管办分离”要慎重。他说举办中超联赛的“社会性”很强，在很大程度上要靠来协调，并且需要方方面面的配合。“管办分离”之后，只靠一个中超公司的力量办联赛“有些困难”。

张路说，现在各地方中超联赛的组委会是由各省市足协牵头，代表做好安保、公共交通等各方面的协调工作。而没有了的协调，中超公司相当于管理层级降低，这样运行的成本会很高。

中国足协将严格联赛准入，严惩欠薪严打阴阳合同

“欠薪者将无法参加联赛”

自从张剑成为中国足协常务副以来，他一直表现得非常低调。不过，在21日举行的2014年中国足协职业联赛总结会上，张剑终于在自己熟悉的法务规章领域祭出重拳——中国足协下赛季将严格联赛准入、严惩欠薪行为、严打阴阳合同，违规者甚至将付出无法参加联赛的代价。

张剑表示，“欠薪、俱乐部收支失衡等问题，影响了联赛的发展。联赛公平稳定的环境不仅包括比赛环境，还包括财务和制度的公平建设，此前中国足协的确对俱乐部的财务要求和审查不严，一些常年欠薪的俱乐部还能通过联赛准入。一些俱乐部不计回报地投入致使联赛资金投入量增幅很大，俱乐部自身价值却得不到理性体现，职业联赛遵循市场规律，但俱乐部一些行为没有按照市场规律进行运作。中国足协没有有效维护各俱乐部间的公平环境，没有取切实的手段和措施。职业联赛发展到新的阶段，依法规范更加重要。”

欠薪如今在中超、中甲俱乐部中，可以说并不是什么新鲜事。外界知道的可能有中超的大连阿尔滨、中甲的深圳红钻、中乙的山东滕鼎，但如果说到拖欠奖金和赢球奖的，可能就更加多，覆盖范围也更加广。

张剑说，足协不会再像以往瞻前顾后，而是将严格地执行一刀切的准入制度。如果有俱乐部因为欠薪无法完成注册，别的符合资格的俱乐部可以顶替，甚至不惜付出联赛减容的代价。“因为欠薪有一两个球队进不来了，联赛不好打了，那又怎样呢？如果都违反，那就都处罚，有什么不行的？”

除此之外，由于在这一年中，出现了青岛中能和刘健的合同纠纷，这也让足协在合同管理方面痛定思痛。张剑说，中国足协过去的合同管理不完善，带来俱乐部和运动员合同签署不规范，甚至有阴阳合同、虚合同。“我们要下决心对中国职业球员的合同进行一次清理，甚至请国家相关部门帮助进行清理。”张剑说。

力帆未向足协提退出中超

若正式退出阿尔滨毅腾有望替补

重庆力帆退出中超一事仍然未有最终定论。不过，中国足协内部人士称，力帆并未向足协提出退出中超事宜。

之前有传言称力帆已向中国足协提交退出中超申请，但足协内部人士予以否认，并表示，按照程序，力帆即便不愿涉足中超，首先考虑的也应该是转让，转让不成才有可能退出。

据记者了解，力帆的首选还是将球队转让，目前融创中国是最接近的买主。不过，力帆的喊价是1.5亿元，而且不包括洋河基地，而融创中国的出价仅在1亿左右，双方还存在较大的分歧。而且，力帆队的条件中还包括球队不能迁出重庆，因此转让还不会在短时间内达成。

从目前的情况来看，尹明善去年对球队的投入，并非是对继续投资中国足球存在多大的热情，只不过是因为中超壳要比中甲壳更值钱。广东日之泉队转让到陕西的价格在3000万元左右，而力帆的中超壳叫价1.5亿元，两者之间的差距显而易见。

按照此前的先例，大连实德放弃2013赛季中超资格，而以2012赛季中超倒数第二名身份降入中甲的上海申鑫重返中超，参加了2013赛季中超联赛。因此如果重庆力帆未能转卖，并选择放弃中超资格，则今年以中超倒数第二名身份降入中甲的大连阿尔滨有望重返中超，只不过，大连阿尔滨目前欠薪缠身，能否完成新赛季联赛注册、通过准入，也还是个未知数。

如果阿尔滨无法通过准入，那么中超资格将顺延给去年中超积分垫底的哈尔滨毅腾队。不过从目前的情况来看，力帆应该不会选择直接退出的方式。

记者观察

管办分离再难也要前行

关于中国足球的管办分离，说来是句老话。在外人眼中，“管办分离”这四个字，不过是个“狼来了”的故事——说得久了，也就没人信了。

不过，从中超联赛改由中超公司运营，以及此前于洪臣卸任中超公司董事长的举动来看，中国足协确实有推动管办分离的决心，而且他们也的的确确在做着相关的事情。

作为中国足球的决策者，他们应该早已明白，像足球这样高度市场化的体育项目，想要跟上国际潮流的脚步，就必须按照职业体育项目规律办事。